Nghị định 72 về quản lý internet sẽ sớm được áp dụng sau vài ngày nữa.

Điều này khiến cả làng game Việt, vốn nôn nao suốt 3 năm qua, lại càng thêm thấp thỏm. Liệu đến khi nào thì thông tư hướng dẫn nghị định mới ra đời? Câu hỏi này đang được đặt ra với tất cả NPH game online. Một đơn vị đã từng tâm sự: “Thời điểm áp dụng đã rất gần, nhưng chúng tôi vẫn chưa biết Bộ sẽ triển khai ra sao. Anh em làm game, nói thật ai cũng bồn chồn. Tối thiểu như hồ sơ xin phép phát hành game, do vẫn chưa có một mẫu chung nào nên mọi người chỉ biết ngồi nhìn nhau và chờ đợi“.

Lạc quan hơn nhiều

Đánh giá chung của các NPH là nghị định đã thể hiện quan điểm tầm soát tốt và hiệu quả của cơ quan quản lý, đối với các hoạt động liên quan và trong ngành game. Các doanh nghiệp được ấn định rõ ràng quyền lợi và trách nhiệm cần tuân thủ trong việc cung cấp, phát hành các trò chơi trực tuyến dưới sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý Nhà nước. Với các doanh nghiệp phát hành trò chơi trực tuyến (G1), các tiêu chí hội đủ điều kiện cho phép hoạt động cũng rất rõ ràng.

Đáng lưu ý nhất là những đánh giá tích cực về môi trường giải trí số đã được Bộ và cơ quan Thanh tra bộ thể hiện trong các hoạt động hội thảo, trao đổi, thảo luận báo chí trước và sau Nghị định 72. Theo đó, các doanh nghiệp được quyền đăng ký phát hành các trò chơi trực tuyến theo điều kiện quy định, với tinh thần góp sức mang lại những tác dụng tích cực từ internet vào đời sống, sinh hoạt của cộng đồng.

“Điều này khác với những nhìn nhận chưa khách quan trước đây, đồng nghĩa hoạt động trò chơi trực tuyến với một số dấu hiệu tệ nạn và làm xấu đi môi trường xã hội. Một điểm nữa, là cơ quan quản lý cũng mở rộng điều kiện hoạt động của các doanh nghiệp phát hành game trong nước ra bên ngoài, không có quan điểm phiến diện chỉ ở trong nước và cũng không hạn chế sự hiện diện của các doanh nghiệp nước ngoài vào phân khúc đầu tư này”, như một NPH đã phân tích.

Điểm nhấn ở đây là khoản 2 điều 34 trong Nghị định 72: “Các doanh nghiệp phát hành trò chơi phải có ít nhất 1 hệ thống máy chủ đặt tại Việt Nam nhằm đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra, lưu trữ, cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền, và giải quyết khiếu nại của khách hàng đối với việc cung cấp dịch vụ theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông”. Điều này được doanh nghiệp hiểu là họ có thể tổ chức, hoạt động nhiều cụm, hệ thống máy chủ ở nhiều nơi, kể cả nước khác, để phát hành trò chơi trong và ngoài nước, qua đó tăng cường thêm cơ hội khẳng định vị thế của mình.

Vẫn cần chờ đợi

Tuy nhiên, dù đã có những tín hiệu tích cực về tinh thần hỗ trợ hoạt động nội dung số trong nước của cơ quan quản lý, các doanh nghiệp game vẫn sẽ phải chờ đợi thêm một thời gian nữa. Một số phân tích cho thấy, việc rà soát, đánh giá lấy ý kiến doanh nghiệp về tiêu chí phân loại game, phân loại mức độ bạo lực (nếu có) trong game, hay độ tuổi người chơi game phù hợp từng tựa game đã được tiến hành, song vẫn chưa hoàn chỉnh toàn diện. Cho nên, để biến đổi từ tinh thần kiểm soát của Nghị định ra đến Thông tư và các văn bản hướng dẫn khác dưới Luật, là cả quy trình xúc tiến từng bước nên không thể đẩy nhanh được.

Đối diện điều đó, lại là thực trạng đầy nan giải, bức xúc của các doanh nghiệp làm game. Hàng trăm giấy phép phát hành sản phẩm, đánh giá mức độ kiểm soát, năng lực vận hành, phát triển dịch vụ đã được các doanh nghiệp triển khai, nằm xếp hàng chờ chủ trương từ lâu đến nay vẫn chưa kịp giải quyết. Trong khi đó, áp lực cơ hội, áp lực vốn, chi phí bản quyền, đầu tư nhân lực,…vẫn trĩu nặng trên vai nhiều doanh nghiệp đã có mặt trên thị trường từ lâu.

Hơn nữa, việc thẩm tra đánh giá từ thực tiễn để rút ra những dữ liệu tiêu chí của cơ quan chức năng, lại cần bám sát cơ sở, rút tỉa từ kinh nghiệm thực tiễn của doanh nghiệp. Vô hình chung, điều này dẫn đến hiện trạng chạy vòng quanh, doanh nghiệp chờ cơ quan quản lý đưa tiêu chí, cơ quan quản lý lại chờ số liệu từ doanh nghiệp để lập tiêu chí. Rõ ràng để có được sự lý giải, định hướng đúng, giải quyết ách tắc, chính các thông tư, hướng dẫn sau Nghị định 72 mới là thước đo thỏa đáng.

Tất cả đang tạo nên bối cảnh chờ đợi nôn nóng của các doanh nghiệp làm game, ở ngay thời điểm sẵn sàng bước vào áp dụng Nghị định mới, thang điểm quan trọng cho phép ngành game Việt thăng hoa mạnh mẽ hơn.

Theo chương 4 Nghị định 72 về trò chơi trực tuyến, bộ TT&TT sẽ triển khai 1 số việc cấp thiết ngay từ tháng 9/2013 này (thời hạn nghị định có hiệu lực), gồm:
- Ban hành quy định cụ thể về phân loại trò chơi theo độ tuổi người chơi;
- Ban hành quy định cụ thể điều kiện, quy trình, thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi, cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử, quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản trò chơi điện tử;
- Ban hành quy định cụ thể điều kiện, quy trình, thủ tục đăng ký và thủ tục thông báo cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử.
- Ban hành quy định cụ thể quy trình, thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
Đồng thời, bộ cùng bộ Tài chính ban hành sớm:
- Quy định lệ phí cấp phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử và phí thẩm định nội dung, kịch bản trò chơi điện tử;
- Quy định lệ phí cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.